Отчет начальника Отдела МВД России по Донскому району города Москвы подполковника полиции Р.Г. Романова «Об итогах оперативно-служебной деятельности за 12 месяцев 2016 года».

В отчетном периоде работа Отдела МВД России по Донскому району               г. Москвы строилась в строгом соответствии с требованиями Президента и Правительства, Министерства внутренних дел Российской Федерации в сфере укрепления правопорядка, а также нормативных документов органов власти и управления г. Москвы по вопросам правоохранительной деятельности.

Особое внимание было уделено реализации Директивы Министра внутренних дел Российской Федерации № 3 дсп от 17 ноября 2015 года, решения Коллегии ГУ МВД России по г. Москве, обозначившим приоритетные направления деятельности органов внутренних дел в 2016 году.

За 12 месяцев 2016 года на территории обслуживания Отдела МВД России по Донскому району г. Москвы было зарегистрировано 1677 преступлений (+8,3% к 2015 году). На 30 преступлений больше приостановлено (1208,+2,5%), в суд направлено на 196 уголовных дел больше (292, +67,1%). 

Отмечается положительная динамика раскрываемости по таким преступлениям как:

- изнасилования, в суд направлено 3 преступления (1, рост в 3 раза, раскрываемость – 100,0%);

- мошенничества, в суд направлено 269 преступлений (17, рост в 15,8 раз, раскрываемость – 79,1%);

- организация незаконной миграции (ст. 322 УК РФ) – 18 (11, +63,6%, раскрываемость – 75,0%);

- использование подложного документа (ст. 327 УК РФ) – 8 (6, +33,3%, раскрываемость – 20,5%);

- кражи транспортных средств – 3 (0, рост в 3 раза, раскрываемость – 16,7%);

- карманные кражи – 7 (2, рост в 3,5 раза, раскрываемость – 13,7%).

На уровне прошлого года Отдел сработал по раскрытию убийств (направлено в суд 1, в аналогичном периоде прошлого года – 1, раскрываемость 100%); грабежей – 8, в аналогичном периоде прошлого года – 8, раскрываемость 19,0%); разбои – 7, в аналогичном периоде прошлого года – 7, раскрываемость 50,0%), а также преступлениям, связанным с хранением огнестрельного оружия (в суд направлено - 2, в аналогичном периоде прошлого года – 2, процент раскрываемости – 40,0%).

В целом, общая раскрываемость по Отделу увеличилась на 8,8% и составила 28,3% (аналогичный период прошлого года - 19,5%).

Улучшилась динамика по раскрытию тяжких и особо-тяжких преступлений (рост в 4,5 раза); тяжких преступлений (рост в 5,6 раза); преступлений, предварительное следствие, по которым обязательно (рост в 2,85 раза); преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия (на 100%).

На фоне положительной динамики, личному составу служб Отдела необходимо наращивать раскрываемость по квартирным кражам (в суд направлено 1 уголовное дело, динамика -50%); преступлениям, связанным с наркотиками и сильно действующими веществами – 23 (снижение раскрываемости на 17,9%); особо-тяжким преступлениям – 13 (динамика -23,5%); преступлений средней тяжести – 62 (снижение на 3,1%); небольшой тяжести – 111 (динамика -29,7%); предварительное следствие, по которым не обязательно – 137 (снижение на 18,9%); обще-уголовной направленности – 220 (снижение раскрываемости на 20,3%); совершенных в общественных местах – 151 (снижение раскрываемости на 28,1%), в том числе на улицах – 52 (динамика -16,1%).

Наряду с принятыми профилактическими мерами, в отчетном периоде в 2,69 раза увеличилась регистрация мошенничеств – 366 (136, +230); тяжких и особо тяжких в 1,74 раза – 470 (269, +201); тяжких преступлений в 1,95 раза – 432 (221, +211); небольшой тяжести на 14,3% - 1029 (900, +129). Так же, отмечается рост зарегистрированных преступлений по ст. 327 УК РФ – 43 (22, +95,5%), ст. 322 УК РФ – 18 (16, +12,5%). Наблюдается рост зарегистрированных преступлений, по которым следствие не обязательно на 15,3% - 1086 (942, +144).

Наряду с этим, произошло снижение на 6,4% преступлений, связанных с кражами - 1020 (1090, -70); на 33,3% преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью – 2 (3, -1); на 34,0% краж с проникновением в квартиры – 5 (21, -16); на 57,6% краж транспортных средств - 14 (33, -19), в том числе на 60,0% автомобилей – 12 (30, -18); на 87,6%  карманных краж – 25 (201, -176); на 4,8% грабежей – 40 (42, -2);  на 52,6% разбоев – 9 (19, -10); на 37,3% мошенничеств общеуголовной направленности – 74 (118, -44); на 43,5% преступлений, связанных с наркотиками и сильнодействующими веществами – 52 (92, -40); на 20,8% особо-тяжких преступлений на – 38 (48, -10), на 53,0% преступлений средней тяжести – 176 (379, -201).

В целом, общий рост регистрации (на 8,3%) произошел вследствие увеличения количества зарегистрированных мошенничеств в 2,69 раза.

В текущем году проводились целевые мероприятия по пресечению нелегальной миграции, по результатам которых, к административной ответственности по ст. 18.8. КоАП РФ привлечен 351 правонарушитель (в прошлом году-225, динамика +56,0%).

Вместе с тем, ряд ведомственных задач, которые были поставлены на 4-й квартал 2016 года, были выполнены не в полном объеме.

Уголовный розыск по итогам 12 месяцев 2016 года снизил свои показатели по раскрытию преступлений, раскрыто – 49 (60, -18,3%). Нагрузка на одного аттестованного сотрудника ОУР составила - 3,56, при средне-окружном нагрузочном показателе  (4,18), что является 12 местом по округу.

С положительной стороны (по динамике) можно отметить результаты работы по раскрытию разбоев  – 3 (2, +25,0%), краж автотранспортных средств – 1 (0, +1), изнасилований – 3 (1, рост в 3 раза), насильственных действий сексуального характера  -  3 (1, рост в 3 раза), преступлений, связанных с организацией незаконной миграции – 2 (1, рост в 2 раза). Количество раскрытых грабежей осталось на уровне прошлого года – 4 (4, стаб).

Крайне слабо служба сработала по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений – раскрыто 17 (20, -15,0%), в том числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств – 4 (7, -42,9%), в том числе сбытами – 4 (5, -20%), мошенничеств общеуголовной направленности – 2 (4, -50%).

Отсутствуют результаты по раскрытию убийств – 0 (1, -1), квартирных краж – 0 (0, стаб.), преступлений, связанных с хранением оружия (в аналогичном периоде прошлого года раскрыто - 2), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью – 0 (2, -2).

По раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений служба уголовного розыска занимает 14 место. Нагрузка на 1 сотрудника ОУР составила  (1,44), при средне-окружном нагрузочном показателе (2,24).

Службе участковых уполномоченных полиции удалось закончить 12 месяцев с положительной динамикой по раскрытию преступлений, раскрыто – 46 преступлений (35, +31,4%). Нагрузка на 1-го УУП по раскрытым преступлениям составила (3,83), что ниже средне-окружного нагрузочного показателя, который составляет (3,93). Данный результат является 8 местом по округу.

По раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений результат остался на уровне прошлого года (раскрыто - 1, в аналогичном периоде прошлого года также 1), что является 12 местом по округу. Выявлено 3 превентивных преступления, предусмотренных ст. 213 - 1, 119 – 2 УК РФ.

Всего УУП было выявлено 279 административных правонарушений (191, динамика +46,1), в том числе за нарушение правил регистрации иностранными гражданами – 115 (82, динамика +40,2%), мелкое хулиганство - 5 (6, динамика -16,7%), нарушение антиалкогольного законодательства – 8 (10, динамика -20,0%). Нагрузка на 1-го УП по составленным протоколам составила 23,25 протокола, средне-окружной нагрузочный показатель – 35,1.

Отработано 11010 квартир граждан (всего квартир - 11100), что составило 99,19%.

Всего в 2016 году в систему информационного взаимодействия общественных  пунктов охраны порядка (СИВ ОПОП) была внесена информация по 230 выявленным адресам недекларируемой сдачи жилья в аренду, из них силами участковых уполномоченных полиции ОМВД выявлено - 130 адресов. По количеству выявленных фактов недекларируемой сдачи квартир в наем, а также, поступивших в бюджет города платежей от уплаты штрафов (по 24 адресам), Отдел МВД России по Донскому району г. Москвы занимает 6 месту по округу.

Сотрудниками группы по делам несовершеннолетних выявлено и поставлено на профилактические учеты 24 несовершеннолетних правонарушителя (18, +33,3%) и 11 неблагополучных родителя (7, +57,1%). Раскрыто 7 преступлений по ст.158 УК РФ (2, +5), нагрузка на одного сотрудника составила - 3,5 (в аналогичном периоде прошлого года - 1,0). Вместе с тем, профильные результаты работы группы по раскрытию преступлений, предусмотренных статьями 150,151,156 УК РФ, отсутствуют. Также, с отрицательной стороны необходимо отметить тот факт, что по итогам работы за 12 месяцев 2016 года из всех подразделений по делам несовершеннолетних УВД, служба ГДН Отдела, согласно окружного рейтинга, занимает предпоследнее место.

Далеко не в полную силу сработала патрульно-постовая служба                   по раскрытию уличных преступлений, а также выявлению административных правонарушений, о чем свидетельствуют результаты работы.    

Несмотря на положительную динамику по раскрытию преступлений - раскрыто 24 преступления (21, +14,3%), нагрузка на одного сотрудника составила всего 0,73 раскрытых преступления, при средне-окружном нагрузочном показателе (1,15), что является 15 местом по округу.

Раскрыто 19 преступлений, совершенных в общественных местах (15, +26,7%), в том числе на улицах – 6 (8, -25,0%). Наряду с этим, отсутствуют результаты работы по раскрытию краж автотранспорта.

За различные административные правонарушения в ДЧ Отдела сотрудниками службы было доставлено 913 человек (968, -5,7%), в том числе за нарушение антиалкогольного законодательства – 645 (761, -15,2%), за нарушение паспортных правил – 224 (134, +67,2%), за мелкое хулиганство – 25 (35, -28,6%). Нагрузка на 1-го сотрудника составила 27,67, что ниже средне-окружного нагрузочного показателя (36,60).

За 12 месяцев 2016 года дежурной частью ОМВД было зарегистрировано 19222 сообщения о преступлениях и происшествиях, что меньше аналогичного периода прошлого года на 7,4% (20762, динамика -1540). Таким образом, ежедневно (за дежурные сутки), сотрудниками дежурной части в среднем регистрируется 53 сообщения о преступлении и мной информации. Всего сотрудниками ДЧ Отдела осуществлено разбирательство с 14123  задержанными и доставленными гражданами (12485) , что больше аналогичного периода прошлого года на 1638 граждан (или 13,1%).

  Всего в производстве следственного отделения находилось 429 уголовных дел (725, -40,8%). За 12 месяцев 2016 года следователями СО отдела возбуждено 222 уголовных дела (аналогичный период прошлого года - 451, -50,8%). Расследовано 309 уголовных дел (505, -38,8%). Нагрузка на штатную единицу, по находящимся в производстве уголовным делам, составила - 47,7, при средней окружной – 67,6.

         За отчетный период окончено 50 уголовных дел на 63 эпизода преступной деятельности в отношении 56 обвиняемых (в прошлом году - 63 уголовных дела на 67 эпизодов в отношении 82 обвиняемых), из них: 48 уголовных дел направлено в суд (62, -22,6%), по нереабилитирующим основаниям прекращено 2 уголовных дела (1, рост в 2 раза). В срок свыше 2-х месяцев окончено 24 уголовных дела или 46,2 % (в прошлом году - 28 уголовных дел или 40,6%). Раскрыто следственным путем: 2 уголовных дела (7, снижение в 3,5 раза). Нагрузка на штатную единицу по оконченным уголовным делам составила - 5,6 при средней окружной – 6,3 уголовных дела (аналогичный период прошлого года составил - 7,0  при средней окружном нагрузочном показателе - 6,7).

Отделением дознания направлено в суд 150 уголовных дел на 150 эпизодов (в прошлом году – 147 на 147 эпизодов, +2,0%), нагрузка на одного дознавателя составила (15,0) дела, что на 3,9 дела выше средне-окружной нагрузки (11,1). Всего в производстве ОД находилось 1230 уголовных дел (1032, +19,2%), нагрузка на 1-го дознавателя составляет - 163,0 дела (в аналогичном периоде 2015 г. - 90,5, динамика +72,5), что на 72,9 выше средне-окружного нагрузочного показателя (90,1).

Уменьшилось количество уголовных дел, оконченных свыше УПК РФ – 58, что составляет 38,7%. Это один из лучших результатов в округе. В прошлом году такой процент составлял - 46,9. В сокращенной форме дознания в суд направлено 28 уголовных дел (в аналогичном периоде прошлого года - 3).

За 12 месяцев 2016 года на 11,4% увеличилось количество зарегистрированных заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях на территории Донского района – 19542 (17540, + 2002, приблизительно 54 в день).

По результатам рассмотренных заявлений, сообщений о происшествиях (преступлениях), приняты следующие решения:  возбуждено уголовных дел - 1261 (1311, -3,8%); вынесено 4193 (3685, +13,8%) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела; направлено по территориальности – 1823 (1128, +61,6%); списано в номенклатурное дело – 4383 сообщений (4993,  -12,2%); возбуждено дел об административных правонарушениях – 96 (58, +65,5%); вынесено определений об отказе в возбуждении административного дела – 4200 (3276, +28,2%).

Руководителями ОМВД на личным приеме было принято 49 граждан, в том числе начальником Отдела – 30.

Говоря о наших результатах работы, невозможно не коснуться работы с личным составом, так как это одно из приоритетных направлений.

С учетом текучести кадров, роста некомплекта личного состава и принятия на службу новых сотрудников, получить желаемые результаты, без их обучения невозможно. Мы активно работаем над повышением профессионализма наших сотрудников. Благодаря институту инспекторов по боевой и служебной подготовке, на постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выработку у сотрудников профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно решать поставленные задачи по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступностью.

Безусловно, что результаты работы напрямую зависят от психологического фона в коллективе, эмоционального состояния сотрудника, которое также определяется  надлежащим материально-техническим оснащением и состоянием рабочих мест для создания комфортных условий на службе.

Хочу также остановиться на состоянии дисциплины и законности, которая показывает, что результаты работы по раскрытию преступлений связаны не только с большой нагрузкой, но и с недисциплинированностью сотрудников.

За 12 месяцев 2016 года к дисциплинарной ответственности было привлечено 34 сотрудника, на которых было наложено 49 дисциплинарных взысканий, что составляет 45,0% от списочного состава (в прошлом году - 10 или 3,1 %), из них: руководителей в 2016 году – 10 (в прошлом году – 5).

Наибольшее количество привлечённых сотрудников к дисциплинарной ответственности отмечается в следующих службах ОМВД: дежурная часть – 7 сотрудников; отдельный ввод ППСП – 7; отделение участковых уполномоченных полиции – 6; отделение дознания – 2; группа (комендантская) по охране объектов органов внутренних дел – 3; иные – 2.

         В заключении хочу сказать, что в 2017 году, на основании задач, поставленных Министром внутренних дел Российской Федерации в Директиве Министра внутренних дел «О приоритетных направлениях   деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России в 2017 году» № 1дсп от 03 ноября 2016 года, Отделом МВД России по Донскому району г. Москвы намечено выполнение комплекса организационных и практических мероприятий. Во главу, поставлено сохранение стабильной оперативной обстановки на территории района. Все усилия сотрудников будут направлены на обеспечение общественной безопасности, защиту жизни и здоровья граждан от преступных и иных посягательств.

 

Начальник Отдела МВД России

по Донскому району г. Москвы

подполковник полиции                                                                Р.Г. Романов